“一带一路”五年里程波澜壮阔。在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上，习近平总书记指出“共建‘一带一路’正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案”。

　　随着国家“一带一路”倡议的推进，越来越多的鲁企开展形式多样的跨境贸易和合作。自党的十九大以来，山东税务部门国际税收工作重心进一步向服务“一带一路”建设，助推全面开放新格局转移，多措并举为企业提供税收政策支持和辅导，推进众多“走出去”鲁企成为“一带一路”沿线地区经济发展的推动者与文化融合的先遣团。截至2017年底，山东省“走出去”企业共计1385户，涉及走出去目的国家（地区）96个，五年来共为“走出去”企业办理境外投资出口退免税15.4亿元，为鲁企海外发展助力加油。

　　税收服务开放发展，绘就共同繁荣“大写意”

　　发展是解决一切问题的总钥匙。税收服务“一带一路”建设首先聚焦发展这一本质问题，促进各国共享发展机遇和发展成果，共促发展繁荣。

　　在匈牙利考津茨巴尔茨卡市，“一带一路”倡议的以产业园区方式推进国际制造业合作取得务实成效。烟台万华化学集团跨国收购匈牙利宝思德化学公司，是迄今为止我国在中东欧最大的投资项目，烟台万华借此运用我国经济技术开发区发展模式建设中国匈牙利宝思德经贸合作区，成为沿新亚欧大陆桥经济走廊布局的境外典范园区。

　　“目前已经有40多家中国企业入驻合作区，同时还吸引了来自美法德等十几个国家的企业入驻，我们努力把万华宝思德经贸合作区建设成为中国企业融入欧洲产业分工体系、引导国内企业步入中东欧的重要基地。”万华集团高级顾问丁建生介绍，“今年习近平总书记视察烟台万华工业园，对我们创新开放发展给予充分肯定，我们深受鼓舞。持续大额的研发投入是我们跨越发展的关键，虽然带来一定的资金压力，但国家税收扶持政策的持续加大，给我们带来资金活力。”据统计，2015年至今，公司享受到研发费用加计扣除6.3亿元，按15%的优惠税率抵免境外企业所得税3420万元等税收优惠，为企业走出去发展增加了底气。

　　烟台万华不是个例，5年来，全省“走出去”企业累计实现境外所得451.6亿元，境内抵免税款50.1亿元，年均增长28.34%。山东省税务部门积极落实“走出去”企业相关税收政策，不折不扣兑现境外所得税抵免等各项税收优惠，激励鲁企“走出去”发展成效显著。

　　在“走出去”的过程中，山东企业发扬厚德传统，积极践行“一带一路”共商共建共享理念，为当地发展注入了强大动力，有力促进共同繁荣。匈牙利宝思德化学公司被收购前，年均亏损达1.3亿欧元，烟台万华用三年实现扭亏为盈，在2017年一季度首次单季盈利突破1亿欧元，全年实现净利润4亿欧元（折合人民币31亿元），按照9%的税率在当地缴纳企业所得税近4千万欧元（折合人民币2.8亿元），让这家濒临破产的老牌化工企业重新焕发活力，保住了当地人3000多个工作岗位，为当地带来巨大经济社会效益，并被当年西方主流媒体评为最佳重组交易案例。共同繁荣“大写意”跟随鲁企脚步已经在“一带一路”铺开。

　　精准聚焦发展难点，刻写解难纾困“工笔画”

　　随着“一带一路”建设的不断推进，税收环境越来越成为营商环境的重要组成部分，成为经贸便利的重要保障。当前，跨境税收争端时有发生，原因有很多，包括地区间税制、政策、征管方面的差异以及税收协定适用不统一、转让定价立场差异等。针对此类问题，国际税收政策支持、国际税收协定协调以及税务部门的指导服务非常关键。

　　截至目前，中国已与107个国家（地区）签署了税收协定。山东省税务局持续强化税收协定的宣传辅导，简化《中国税收居民身份证明》开具等程序，建立和完善“走出去”企业涉税诉求响应机制，在官网设立跨境税务争端“网上直通车”专门窗口，提供“一对一”个性化服务，积极运用税收协定为“走出去”企业提供税收维权保障，协助多户企业通过相互协商程序解决税收争端。

　　在亚洲腹地哈萨克斯坦，为拓展国际市场，烟台杰瑞石油服务集团在哈萨克斯坦投资注册子公司，由于起初不了解《中哈税收协定》的税收优惠政策，子公司被哈萨克斯坦税务机关按照该国税法多征税款。山东税务部门发现问题主动作为，提请国家税务总局启动中哈双边协商程序，经过多轮谈判最终退回多征税款，直接为企业挽回经济损失530余万元。杰瑞集团副总裁王锋表示，目前杰瑞的海外业务占比已经超过了50%，海外发展面临诸多问题，需要税务等部门的鼎力支持。

　　在“一带一路”欧洲终点站荷兰，经过中化帝斯曼制药（淄博）有限公司提请，经过国家税务总局与山东税务部门的努力，中荷两国已就该企业关联交易的双边预约定价安排达成协议。这一定价安排是中荷两国第一例双边预约定价安排，为中化帝斯曼制药（淄博）有限公司消除双重征税2000多万元，并且荷兰公司汇回营业利润4848万元，有效降低了企业税收成本和税收风险。

　　在非洲津巴布韦，济南市税务局携手浪潮集团将国内先进的发票管理系统成功推广，该系统在非洲税务信息化论坛（ATAF）上获得了广泛好评。目前，浪潮集团的整套海外税务信息化解决方案已经成功在津巴布韦税务部门推广，“中国税务方案”在“一带一路”不断扎根。“近年来，浪潮集团的研发势头强劲，每年都将抽出7%-8%的销售额投入新产品的研发，这得益于税务部门送出的税收优惠大礼包。研发费用加计扣除比例提高至75%,初步预计今年将多减免2971万元,此番享受优惠政策节省下来的资金，又可反哺科研，形成良性循环。”浪潮集团财金中心副总经理王冰说。

　　类似这样的案例还有很多，山东省税务部门积极运用国际税收政策与税收协定等，帮助“走出去”企业消除税收分歧、解决税收争端，让企业充分享受涉及股息、利息、特许权使用费和财产收益等方面的税收优惠，与此同时，开辟“走出去”企业出口退税“绿色通道”，制定“走出去”企业出口退税服务承诺和审批时限，加快对其退（免）税申报资料的审核，在5个工作日内审核、审批完毕，并力争在2个工作日完成退（免）税的审批工作，加快企业资金回流。近5年来，山东税务部门为“走出去”企业开具《中国税收居民身份证明》181份，帮助“走出去”企业在境外享受税收协定优惠1.8亿元，年均增长30.6%。

　　完善服务平台建设，绘制服务升级“新蓝图”

　　纳税服务是现代税收管理的重要内容，关系到税收征管的质量和效率，关系到和谐征纳关系的构建。对于“走出去”企业而言，通过纳税服务可以更加及时、准确获取涉税信息，及时维护自身海外合法权益，了解正确适用的税收政策，降低纳税遵从成本。

　　致力于提高服务质量，山东省税务局实施一户式管理机制，建立“走出去”企业清册和境外被投资企业清册，摸清全省“走出去”企业底数，加强对清册所涉及的境内居民企业和境外被投资企业相关信息的管理，形成了一户式管理台账和管理机制，实现了“走出去”企业境内外信息集中建档和同步更新维护。同时出台了税收服务“一带一路”十项措施，编印了《税收服务“一带一路”业务手册》，为“走出去”纳税人提供了便捷高效的税收服务。

　　人才是国际税收服务的重要资源。山东省税务局持续加大国际税收人才梯队建设，制定了“362”国际税收人才培训五年规划，选拔全省国际税收优秀人才，分批次赴上海财经大学、中国人民大学等高校开展集中培训，开展人才实战训练，打造了一支国际税收专业人才队伍。以充裕的人才资源和智力支撑，组建起服务“一带一路”专家团队，分国别研究跨境税收风险防控和预警分析，整体翻译了《韩国税制》，编写了《中国居民赴韩国投资税收指南》、《中国居民赴南非投资税收指南》，帮助企业或个人熟悉投资目的地国相关税收政策，提升税收风险防控能力，降低境外经营风险。

　　“以往，国与国之间税收政策上的差异是我们在海外发展遇到的主要困难之一，对投资国的法律不了解、税收政策不熟悉，再加上有时候我们还需要自己整合原国、地税部门的相关政策进行综合分析判断，这些都会在很大程度上影响我们的投资发展。现在，国地税合并后，尤其是新税务机构推行的这种个性化的涉税服务如一场及时雨，打消了我们的顾虑，我们将加快布局建设,将项目延伸到国际,让世界见证中国力量。”威海国际经济技术合作股份有限公司董事长张师程表示。

　　“一带一路”还在与时俱进发展，在推动区域经济一体化道路上税收从不会缺席，山东税务部门将继续做深做实服务建设，为“一带一路”企业发展护航，为地区共同繁荣发展贡献力量。