山东创建国家食品安全城市八仙过海各显奇招

2015-11-30 09:39:00来源:中国食品报作者:马永刚

  2014年,山东以打造全国农产品和食品消费最安全、最放心地区为目标,开展了“食安山东”品牌引领行动,全面推进食品安全建设。2015年,国务院将山东省作为4个食品安全城市试点省份之一,开展食品安全城市创建工作。作为山东试点城市的济南、青岛、烟台、潍坊、威海5市,由此开始了创建食品安全城市的新一轮探索。

  日前,山东省食安办副主任、省食药监局副局长王建政在全省食品安全城市创建工作调度会议上表示,自创建试点工作开展以来,山东各级相关部门把该项工作与“食安山东”品牌建设紧密结合,进一步拓宽创建载体,丰富创建内涵,提升创建层次和水平,取得了明显成效。

  奇招

  化解小作坊风险

  生产园区化 监管精准化 发展“抱团化”

  小食品、小摊贩、小餐饮等作坊式经营,是食品安全的风险高发点,其点多面广、规模小、条件差的特点,也成为各级食药监部门面对的共同难题。如何防范进而化解这个风险点,使创建国家食品安全城市的步伐更加快捷和稳固,是山东各试点城市着力寻求的重点。

  作为试点城市的山东省威海市,充分运用其创建全国第一个国家级卫生城市的成功经验,率先推行了食品小作坊的生产园区化,从源头上破解了这些小作坊的风险隐患,成为山东创建国家食品安全城市的第一个标杆。

  作为省会的济南市,则对症下药,用精准式监管破解小作坊的安全风险。据济南市食药监局局长靳磊介绍,该市建立了食品生产加工小作坊生产报告制度,通过实名登记、生产报告这两种模式,对全市1700余家小作坊进行了规范。同时,将取得《食品生产加工小作坊生产报告审查合格通知单》的小作坊生产的食品,全部纳入全市监督抽检范围。据悉,该市今年已安排了200批次的抽检样本量,并随时将这些抽检结果向社会公示。

  作为创建国家食品安全城市的牵头单位,潍坊市分别制定了食品生产加工小作坊、小食品店、小饭店、小摊贩、小饭桌、鲜奶吧“六小”监管办法,将长期以来游离于监管之外的上述业户全部纳入监管范围,通过实施备案登记、统一标牌公示、限时定点经营等多种监管方式逐一对其规范。

  青岛市则针对小作坊食品品种较为集中的实际,积极创新管理模式,引导传统特色食品小作坊实现“抱团式”发展,建立小作坊加工园区,并指导他们建立统一原料配送和下脚料处置、统一添加剂使用管理、统一工艺流程、统一培训从业人员、统一产品检测的“五统一”制度,有效保障了小作坊食品的质量安全。

  奇招

  提升监管效率智慧型手段上位

  食品安全便民亭 “智慧食药监”…

  随着被监管产业和任务量的成倍增加,山东食药监部门充分运用互联网思维,发挥大数据作用,在全省启动了食品安全“智慧监管”工程建设,使之在有限的人力物力和财力下,不断提升监管效率和水平。

  青岛市于今年上半年建立了集食品安全快速检测、监管信息远程发布、远程可视投诉举报和咨询、食品安全知识普及等多功能于一体的食品安全便民亭,并在该市黄岛区的武夷山集贸市场投入使用。据青岛市食药监部门有关负责人介绍,消费者如遇到食品安全方面的问题,只需按一下便民亭内显示屏的开关,就可自动连接到黄岛区食药监部门的电子监管中心,实现“面对面”的投诉举报。还可将购买的食材送到便民亭内进行农药残留、瘦肉精等项目检测,检测结果可即时传输到上述电子监管中心。

  作为上述“智慧监管”工程的试点单位,潍坊市则启动建设了涵盖基础信息系统、智能监管系统、在线监控系统、产品追溯系统、信息公开系统和咨询举报系统的信息化监管平台,并探索建设食品药品监管基础信息数据库,逐步建立和完善食品药品安全追溯体系。前不久,山东省食药监局副局长王建政一行到该市奎文区的南下河农产品批发市场和高新区的三官庙社区、谷德广场、新城市场监管所及潍坊瑞福油脂股份有限公司等地进行了参观指导,对潍坊市创建国家食品安全城市工作给予了高度评价。

  烟台市政府则明确提出,要以构筑大监管、投入大资金、开展大抽检、培育大品牌、开发大智慧的“五大建设”为抓手,建设涵盖监管、许可、远程监控的三大平台和网上许可、实时监管、执法办案、诚信考评等22个主要功能模块的“智慧食药监”系统,力争今年年底,市区所有蔬菜批发市场、大中型超市和半数以上的农贸市场都建成肉类、蔬菜流通追溯管理体系。

  济南市已对全市58家大型商场超市的165台查询机进行了功能升级和完善,年底前力争实现全市所有大型商超全覆盖的目标。同时,该市公安与食药监等部门还建立了动态信息交流共享机制,将基础信息采集进行条块化整理归纳,细化为养殖、食品加工、销售、餐饮等9个分类,全部纳入全市大数据平台,充分发挥信息技术在查案办案中的重要作用。本报记者 马永刚

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责任编辑:曾静

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