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首页 >2021专题 >科技报国红旗榜

张述存

2021

/ 06/16
来源:

大众网

作者:

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张述存,现任山东社会科学院院长、研究员(曾任山东省政府研究室副主任、党组副书记,山东省政府办公厅巡视员),被评为齐鲁文化名家、山东社会科学名家,2018年获中国智库创新人才领军人物奖。研究领域涉及政治学、经济学、社会学,管理学等,重点研究经济社会发展中的重大理论和现实问题,长期从事智库建设的理论研究、实践管理。先后在国家和省级重要媒体发表论文200余篇,先后主持国家级、省部级课题数十项,出版著作10余部,长期参与国家和省级政府工作报告、重要文件、领导重要讲话文稿的起草工作,组织或参与党委和政府重大课题调研,170余篇调研报告获党中央、国务院和山东省委、省政府领导肯定性批示。

  “打造中国特色、齐鲁风格、山东气派的一流地方高端智库符合山东实际,非常必要、切实可行。”山东社科院院长张述存说。
  山东社科院是省委省政府的“思想库”“智囊团”。作为这一高端智库机构的“领头雁”,张述存院长既具备深厚的理论功底,又具有丰富的实践经验,在常年为党委政府提供决策咨询的过程中,对新型高端智库建设形成了独到见解。近日,张院长在山东社科院接受记者采访,讲述自己的学术人生。

“要把工作当做一门学问来做”

  60年代,张述存出生于泰安农村地区,和他那一代学人一样,对知识的饥渴贯穿了他的整个童年和青年时期,“我从小就爱看书,没有就去借,把周围几个村子的书都借遍了。”他记得,那时能借到的书大都破破烂烂,但就是这些书培育了他最初的科学和人文精神。
  高中毕业后,张述存当了两年民办教师,教过小学、初中和高中。“在这短短两年里,我深刻认识到知识的广博性和专业性对一个人来说有多么重要。”1978年,国家恢复高考后,他考入泰安师专中文系,期间奠定了良好的文字功底。
  1980年,他分配到省政府办公厅工作。那时他才20岁,谈不上任何社会经验,连省政府办公厅是什么都不知道。“只知道这是个很重要的部门,那我本身的工作一定也很重要,务必要做好。”他说。
  从农村到省城,从学生到政府工作人员,张述存面临着全新的挑战。“只能一面向同事和领导学,一面向书本学。”每天下班后,他习惯去附近的新华书店和图书馆转一转,“每个月的工资基本都买了书,书店和图书馆的工作人员都认识我了。”
  此外,他还是办公厅内部资料室的常客,那里的报刊杂志给他提供了思考问题的丰富养料。结合工作中的体悟,他写了一篇《谈谈机关干部做学问》,“那时候,我养成了一个习惯,就是思考工作的规律,怎样才能少走弯路,把工作当作一门学问来做,努力把工作做得更好、更科学。”他说。
  80年代初,随着西方译著传入国内,他对行政管理学产生了浓厚兴趣,“怎样科学的划分政府职权,怎样科学施政,这都是行政管理学要认真研究的问题。”他说,那时他是全国党政机关内最早开始行政管理学研究的一批人。

“板凳甘坐十年冷,梅花香自苦寒来”

  1983年,中国地方志小组恢复组建,改名为中国地方志指导小组。山东省政府办公厅随之设立政权志办公室,张述存调入其中,参与《山东省政权志》的编写工作。
  《山东省政权志》对1840年到1985年间山东省级政权及以下地方政权的历史沿革,包括机构设置、职权划分、运行机制、施政得失等进行全面梳理。“这个工作其实挺枯燥,也有人不理解,说一个机关干部做这些干什么?”
  “板凳甘坐十年冷,文章不写半句空”。1983年至1993年,在日复一日、年复一年埋头“故纸堆”的过程中,张述存渐渐感受到了研究的乐趣,初步培养了一些科研技巧,养成了精益求精的习惯,为他今后从事研究工作奠定了很好的基础。
  “在这一过程中,我也在不断思考各个政权的成败得失,这对我后来进行智库研究有很多帮助。”在政权志编写中,张述存逐渐对经济学产生了浓厚兴趣,考上了复旦大学政治经济学研究生。
  之后,他辗转多个部门,先到地方挂职锻炼,掌握了县乡(镇)村如何运作的第一手资料;1996年调入省编办,发挥特长参与机构改革;之后在省政府研究室工作长达十年,参与重要文稿的起草、重大调研活动的组织实施,为省政府决策提供直接服务。

“要推动决策层和智库的互动交流”

  2015年,张述存被任命为山东社科院院长,全面负责科研和行政工作。“一方面,个人有了更充足的时间进行深度思考和充分调研;另一方面,带领的研究团队也更大更强,能发挥出更大的作用。”他说。
  “相对于党政机关内的政策研究部门,我们的团队具备更深厚的理论功底;相对于高等院校的科研人员,我们又具有更多的实践经验,也更了解省情。”他认为,在地方新型智库建设中,社科院系统具备综合优势,应该发挥好引领带动作用。
  为决策服务是智库的天职。张述存认为,高水平智库是地区软实力的集中体现和重要标志,但目前地方智库与决策层缺乏天然沟通的渠道,存在脱节问题。2017年,他提出建立具有中国特色的“旋转门”制度,增强地方智库与决策层互动的建议,如采取安排智库人员到政府挂职等措施,得到社会各界的高度关注和认可。
  张述存认为,一方面地方智库的影响力和辐射力有限,另一方面不少智库成果因缺乏高端平台无法上报,因此有必要打造高端智库平台,整合区域内各类智库研究资源,开展联合攻关,推出精品成果,打通资政报送渠道。
  在他的倡导和推动下,山东社科院发起成立山东智库联盟,集中了六七十家地方智库,专设直报省委省政府的报送平台,基本解决了地方智库成果报送问题。依托智库联盟,山东社科院广邀国内外知名专家为山东建言献策,叫响了“泰山智库讲坛”品牌。

“要扛起打造一流地方高端智库的旗帜”

  改革创新是一个国家、一个单位、一个部门永葆生机的不竭动力。
  2015年以来,山东社科院在全国地方社科院中率先整体实施创新工程,全面推进改革创新,着力打造地方新型高端智库,焕发出新的生机和活力。
  在张述存看来,一流地方高端智库建设必须坚持“高端定位”和“精品导向”的有机统一。3年多来,山东社科院以建设国内一流新型智库为目标,逐渐形成准入退出、绩效考核与成果评价、创新报偿三大核心运行机制,初步探索出了一条地方科院院所体制机制改革创新之路。
  创新工程实施以来,山东社科院注重精品导向,科研精品成果数量、立项国家课题数量逐年递增。2018年,在南京大学中国智库索引(CTTI)综合型研究智库综合评分中,山东社科院在地方社科院系统中名列第一位,创新工程荣获中国智库最佳管理奖特等奖。2018年,张述存本人获评中国智库创新人才“领军人物”称号。
  为加强智库后备力量的培养,3年来,山东社科院引进各类人才50余名,是建院以来人才引进层次最高、最密集的一个时期。对年轻科研人员,张述存谆谆告诫,一定要把握好正确的科研方向,坚持正确的科研态度,掌握有效的科研技巧,“带领年轻人做调研的时候,我会把自己的经验体会告诉他们,希望年轻人能站在我们的肩膀上,看得更远一些,走得更高一些。”
  山东是经济大省、人口大省,也是人才大省、哲学社会科学大省。“我们要紧跟时代潮流,向改革创新要活力,坚定扛起打造中国特色、齐鲁风格、山东气派一流地方高端智库这面旗帜,为山东走在前列提供更加有效的智力支持。”张述存说。

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责任编辑:秦建瓴

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